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吉林省人口出生率回升 去年至今累计生育二孩14.31万

2017-11-05 17:11  来源:长春晚报
 4日,记者从省卫生计生委了解到,自2014年3月末正式启动单独二孩政策、2016年1月1日起正式实施全面二孩政策以来,吉林省累计生育二孩14.31万人、三孩0.85万人。从二孩生育数量占比看,2016年我省二孩及多孩生育数量占出生人口总数的37.39%,而全国为45%。全面二孩政策并没有导致二孩“扎堆儿”出生的现象。

  单独二孩及全面二孩政策实施以来我省累计生育二孩14.31万人、三孩0.85万人 二孩政策特别是全面二孩政策实施之后,吉林省人口发展情况如何?全面二孩政策给我省人口发展带来了哪些变化?当日,记者从省卫计委获悉,首先是人口出生率回升了。2015年我省人口出生率为4.45‰,2016年为5.51‰,提高了1.06个千分点;2017年上半年比2016年上半年出生人口明显增加。二孩及多孩占比从2016年同期的33.54%,上升到37.39%。 许多人担心越来越多的高龄产妇产育二胎,出生缺陷率会增高。事实上是不是这样呢?省卫计委提供的数据表明,卫生计生部门整合后,随着孕前优生博升娱乐官方网站检查、围产期保健等服务工作的加强,出生缺陷率逐年下降。

  据省卫计委出生缺陷监测,2016年全省出生人口缺陷发生率为81.80人/万人,比2015年下降10.73%。 而全面二孩政策出台之后,出生人口性别比回归正常范围。据出生人口医学证明信息显示,2016年出生人口性别比为100:106.26,自1988年超出正常范围以来,首度回归到正常值范围(100:103-107)。 妇女生育率低,改善人口年龄结构难度大 据省卫计委相关负责人介绍,由于符合生育二孩条件夫妇的大量堆积,全面二孩政策的实施,在近几年内可以适当提高生育水平,但由于育龄夫妇大幅度减少,超低生育水平又难以逆转,我省人口发展的以下三个特点难以改变。 少子化与老年化叠加。

  据统计,我省65岁及以上老年人占总人口的比重从2011年的8.73%上升到2015年的11.24%(超过11%为深度老龄化),并呈加速上升趋势;0-14岁人口占比从12.95%下降到11.97%,呈下降趋势。少子化和老龄化叠加的形势不改变,人口老龄化和人口总量减少就没有截止的时间。 劳动适龄人口减少与老年人口增加并存。据统计,我省65岁及以上人口,从2011年的239.97万,增加到2015年的309.50万,增加了69.53万人;15-64岁劳动适龄人口,从2011年的2153.34万,减少到2015年的2114.30万,减少了39.04万人。劳动适龄人口减少和老年人口增加,表明劳动力负担系数大幅度提高,人口红利递减,不利于经济社会发展。 育龄妇女减少与低生育率同在。

  据人口计生统计报表,我省育龄妇女数量逐年下降,从2011年的777.14万,减少到2015年的700.64万;据人口普查和1%抽样调查,我省妇女总和生育率从2010的0.76,减少到2015年的0.63。在育龄妇女大幅度减少的情况下,生育水平又持续超低(总和生育率在1.3以下为超低),意味着出生人口将越来越少,整体上少子化将更加严重。 有意愿生育二孩的夫妻占16.94%;去年我省二孩及多孩占比37.39%,全国为45% 那么,在我省的育龄夫妻中,有多少人是愿意生育二胎的?记者了解到,我省育龄夫妇生育意愿不强,友好生育环境难以建立。问卷调查显示,我省有意愿生育二孩的夫妻占16.94%。在不想生育二孩的原因中,69.4%的夫妇认为经济负担重;38.9%的夫妇认为没有时间照料子女;15.8%的夫妇认为住房更拥挤。从二孩生育数量占比看,2016年我省二孩及多孩生育数量占出生人口总数的37.39%,而全国为45%。

  近年来,抚养子女经济成本不断加大,生产子女、喂养子女、教育子女的支出不断增加;托幼子女的环境没有得到改善,特别是0-2岁婴幼儿没有照料场所。抚养子女的经济成本和机会成本不断增加,对养育子女越来越不利。 努力构建“生育友好型社会环境”,让更多人愿意生二胎 那么该构建“生育友好型社会环境”,让更多的人愿意生二胎吗?

  省卫计委相关负责人认为,首先应出台政策引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构;出台政策,作为职工福利,允许机关和企事业单位兴办托儿所,分担家庭责任,减轻家庭照料压力。 同时,督促落实好产假、一次性生育补贴、产假津贴、生育营养补贴和围产期保健补贴等待遇。支持女性生育后重返工作岗位。 另外还应进一步加大投入力度,尽快解决妇幼博升娱乐官方网站服务资源总体不足和结构性短缺的供需矛盾。完善设施设备,提高孕产妇、新生儿危急重症救治能力,保障母婴安全。 此外还要做好规划布局,统筹教育资源配置,避免入园难、入学难问题发生,合理降低教育费用。做好困难家庭子女就学资助工作,增强育龄夫妇再生育的信心。

  长春晚报记者 于慧

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